#产业政策

北京市持续实施消费品以旧换新政策，有序推动汽车“油换电”，累计带动以旧换新销售额超1400亿元。

据北京市发改委消息，该政策同时引导一级能效、水效等高品质产品消费。相关表述来自“北京发布”公众号近日发布的内容。

CPE 2026国际算电协同产业大会10月26日至28日在上海世博展览馆举行，由中国国际贸易促进委员会电力行业委员会、中国信息协会联合主办，是国内首个聚焦算电协同产业链的国际盛会。

据证券时报·数据宝统计，截至10月23日收盘，算电协同概念股今年以来平均下跌6.07%，小幅跑赢同期上证指数，8只概念股年内涨幅超10%，包括协鑫能科、韶能股份、必易微、特锐德、朗科科技等。估值方面，12只概念股滚动市盈率低于40倍，中国电建、广州发展、横店东磁、中国能建均在20倍以下。上述12只中，最新股息率（近12个月）超2%的有5只，分别为广州发展、横店东磁、四方股份、国电南瑞、中国电建。

浙江世宝10月26日在互动平台回应投资者称，线控转向测试新规是否会造成客户定点车型SOP时间表调整，目前尚未知。

公司表示，其线控转向产品内部需经过多轮台架耐久及可靠性等测试，测试条件包含高温、低温等多种极端工况，采用标准参照项目OEM企标、整体高于国标。公司试验中心已通过CNAS认证及每个合作OEM的认证，具备全套测试能力。公司称严格遵守并执行合作OEM及国家测试标准和规格，以确保产品安全。此前有投资者提到，工信部等四部门发布征求意见稿，要求线控转向前置安全评估、可靠性测试≥3万公里及两冬一夏环境试验，且不得直接采信供应商验证报告。

北京、陕西、云南等地近期密集部署重大项目推进工作，成为四季度扩投资、稳增长的重要抓手。

四季度以来，山西、河北、重庆等地陆续召开会议，提出着力扩大有效投资。地方部署重点包括能源转型、先进制造业发展、“六张网”建设、科技成果转化及“小而美”民生项目等。上述动向出现在冲刺全年经济目标的关键时期。

国家管网集团10月26日披露，中缅原油管道累计输油量已突破1亿吨。

该管道是我国第四大能源进口通道，国内段全长618公里，自云南瑞丽入境，终点直达云南石化安宁炼厂，2017年6月正式投产运行。国家管网集团称，这一输量有助于云南及周边区域优化油气资源配置、推动经济社会高质量发展。

国务院国资委党委10月23日召开理论学习中心组集体学习会，提出大力推进国资国企改革、扎实抓好进一步深化国资国企改革任务落地，破除影响企业高质量发展的体制机制障碍。

会议强调持续优化国有经济布局、加强关键核心技术攻关，增强核心功能、提升核心竞争力。在监管方面，会议要求深入转变监管方式，加快推进穿透式监管，健全国资监管法规制度体系，推动各类监督贯通协同，提升监管专业化、体系化、法治化、高效化水平。

中国标准化研究院与巨量引擎联合发布的《AIGC时代互联网广告治理蓝皮书》指出，数字人直播加快普及，中国AI数字人市场规模从2021年的10.2亿元增长至2025年的52.4亿元，年复合增长率52%。

报告称，AIGC正广泛影响互联网广告行业，AI生成广告素材已进入规模化应用阶段。

国家能源局党组书记、局长王宏志10月24日带队赴广东调研，与广东省政府、南方电网等方面围绕新型电力系统建设进行交流，并实地调研南方电网科技交流中心、国家新型储能创新中心、棠下电力运维中心，了解电力科技创新、储能产业发展和新型电网建设情况。

王宏志强调，要加快推进新型电网建设，推动主配微电网协同发展，持续扩大能源有效投资，并发挥南方区域电力市场在保供应、促转型、优化资源配置等方面的作用。他还提出推动能源科技创新与产业创新深度融合，促进人工智能与能源双向赋能，拓展算电协同市场化应用，支持新型储能关键技术攻关和多场景应用。国家能源局有关司、南方能源监管局负责同志参加调研。

生态环境部近日就地下水污染防治重点区环境管理向社会公开征求意见，公众可在10月31日前反馈意见。

征求意见稿提出，按照“保护优先、问题导向、精准防治、闭环管理”原则，构建涵盖监测网络建设、管理目标制定、环境风险分析、分类分级管控及成效评估的重点区地下水环境管理体系。到2028年，重点区环境管理体系初步形成，监测网络基本建成，首轮环境管理名单形成，环境风险得到初步管控；到2030年，环境管理体系全面建成，环境风险得到有效管控，地下水环境质量稳中向好。

第140届广交会第二期线下展进入第三天，参展家居企业以集成式供给对接海外场景化需求，推动外贸从规模扩张向质量效益提升转变。

数据显示，本届广交会约有36.5%的参展企业实施了“产品+服务”的模式转型。更多家居品类正同步向成套供给方向升级，企业依靠集成式供给提升产品附加值。

苏州市住房和城乡建设局、苏州市自然资源和规划局、国家金融监督管理总局苏州监管分局联合发布关于贯彻落实《关于完善商品住房销售制度的通知》的实施意见，提出有序实施商品住房现房销售。

文件明确，2026年8月28日起新出让土地的商品住房项目“优先选择现房销售”，现房销售定金原则上不超过购房总价款的3%。这是江苏首个关于“828新政”的实施意见。

《AIGC时代互联网广告治理蓝皮书》10月24日在第33届中国国际广告节期间发布，由中国标准化研究院与巨量引擎商业信任与安全联合编制。

蓝皮书给出广告投放全链路治理框架，并提供“以AI治AI”的平台实践样本。其治理方法将风险分为内容违规、技术对抗、交易链路、新场景四类，并从八个方面提出建议，包括用AI识别、处置AI生成的违规内容，在主体准入、内容审核、后链路治理三个环节层层把关，以及通过运行保障、协同网络和开放治理推动平台、行业与社会共同参与。

商务部新闻发言人10月24日就美方10月23日发布的新版对外投资限制拟议规则答记者问，表示中方注意到有关情况，并称该拟议规则歧视性扩大对华投资限制范围、加大限制力度。

中方对此表示严重关切、坚决反对，将密切关注事态后续发展，保留采取相应措施的权利。商务部同时敦促美方停止泛化国家安全概念，为中美经贸合作创造良好环境。该拟议规则目前处于征求公众评论意见阶段。

由华中科技大学同济医学院附属同济医院牵头的脑机接口高质量数据集建设项目10月24日在武汉启动，拟于2027年建成投用。

项目聚焦脑卒中康复、脊髓损伤、帕金森病、癫痫、意识障碍、顽固性疼痛、面瘫、言语功能障碍、运动障碍性疾病和胃肠神经调控等10类疾病方向，基本覆盖神经调控与功能重建的主要临床场景。项目涵盖6种数据模态，重点建设脑信号采集、意图解码、功能评估、闭环神经调控、康复交互等多模态数据集。项目还将构建“数据采集—治理加工—应用服务”一体化数据能力平台，配套多项标准规范，形成安全可控的脑机接口数据流通机制，为行业科研创新与产业转化构建自主可控的数据底座。

受国际金价下跌影响，10月24日国内多家品牌足金饰品价格下调，较前一日下跌6元/克，主流品牌足金饰品报价集中在1200元/克附近。

相比一个月前，金饰克价累计下跌约100元。

延安皖能宝合新能源有限公司于10月23日完成注册设立，成为皖能集团承接“陕电入皖”288万千瓦配套新能源指标的项目投资运营主体。

该公司将负责吴起、安塞、延川等地风光资源的规模化开发，标志相关项目由前期筹备转入实体化推进阶段。目前，皖能吴起铁边城500兆瓦光伏发电项目作为其首个拟开工建设项目正在推进中，建成投产后绿色电力将经“陕电入皖”特高压通道输送安徽。

工业互联网操作系统产业联盟在深圳成立，于2026消费电子创新大会·具身智能产业论坛期间宣布。

该大会10月22日至24日在深圳举行。中国科学院沈阳自动化所研究员李庆鑫分享工业互联网操作系统技术架构时表示，具身智能落地工厂需打通设计域-制造域、管理域-控制域两条业务链路，实现人、机、料、工艺、环境全要素集成。他提出工业互联网操作系统需满足跨域跨平台设计、任务可信运行、模型迁移一致性、多硬件设备适配四大核心需求。

2026中国海洋经济博览会正在深圳举行，仿生机器人、轻型作业级机器人、重型作业级水下机器人及“深海智人”等多款海洋硬核装备集中亮相。

博雅工道副总经理付钰涵表示，人工下潜深度上限仅100米，普通人大约下潜到10米就难以承受，几百米、数千米的深海区域无法安排人员下水作业。但海底固定设施、大坝、水下桥梁、水底核电与水电站设施以及海底石油开采等场景，都需要水下机器人等专用设备开展探测、勘探工作。

中国标准化研究院近日发布《自主实验室标准体系 前瞻框架与实施路线报告（2026）》，首次提出自主实验室标准体系前瞻框架与分阶段实施路线。

该院正联合有关高校、科研机构和企业，围绕实验室术语、设备接口、实验数据等方面推进标准研究和研制，让不同设备和软件有共同的“语言”和“规则”，更方便连接协同，实验数据更易共享与追溯，减少重复开发和建设成本。此举旨在提高科研效率、推动不同实验室合作，促进自主实验室从示范探索走向更广泛应用。

南方区域电力市场正式运行后，经营主体已超29万家，涵盖发电企业、售电公司、电力用户、新型储能、虚拟电厂等多个主体。

虚拟电厂、新型储能等新业态将进一步入市参与交易。通过该电力市场，风光等新能源可在更大范围内高效利用，目前区域新能源发电利用率保持95%以上，高于全国平均水平。

中国移动牵头建设的国家人工智能应用中试基地（制造领域汽车方向）10月23日在2026世界智能网联汽车大会现场发布业内首个汽车行业AI基座及建设成果，该AI基座能力即日起面向全行业开放共享。

基座面向全行业一体化输出“算力—数据—模型”三大能力，车企无需自建即可按需取用。目前基座已纳管112.7EFLOPS算力，能力覆盖研发、制造、智驾、测评四大领域。基地打造了汽车造型设计、工艺规划、视觉质检、智能运维、智驾数据生成及智驾模型训练六大智能体，相关成果已在10余家央国车企落地应用。

住房城乡建设部党组书记、部长倪虹近日到建筑绿色低碳国家技术创新中心调研，考察科研实验楼并听取科研工作汇报。

倪虹表示，住房城乡建设部将继续大力支持国创中心等科技创新平台建设。他希望国创中心主动承担国家科技攻关任务，巩固提升世界领先技术，集中攻关“卡脖子”技术，推广应用惠民实用技术。同时要抢抓人工智能发展机遇，盘活建筑领域数据资产，筑牢数据底座，赋能行业转型升级，并通过科技创新降低成本、提升品质。倪虹还提出加大人才培养力度，培育一流科技领军人才和创新团队，着力打造国内领先、国际认可的权威认证机构。

2026年海洋产业投融资路演（深圳站）活动于10月22日至23日在深圳举办，由自然资源部海洋战略规划与经济司主办，对接融资需求超15亿元。

来自政研企银的1400余人次线上线下参加活动，内陆企业加速布局海洋产业成为本次活动传递的新信号。截至目前，海洋产业投融资路演系列活动已连续举办11年，服务超260家涉海企业和科创团队，融资需求超410亿元。

全国民航自2026年10月25日起至2027年3月27日执行2026/2027年冬春航季航班计划。

新航季共有216家国内外航空公司计划每周安排客货运航班11.6万班。

光谷企业武创芯研科技（武汉）有限公司在武汉举行的ACCON 2026高端芯片产业创新发展大会期间发布全国产“造芯”智能体CAPR V1.0。

该软件为全国产软件，实现全面自主可控，精度对标国际主流软件，部分关键场景指标实现超越。目前软件已交付产业链上下游合作伙伴使用，反馈良好。发布当天，武创芯研获华工创投等机构数千万元Pre-A轮投资，并与武汉恩硕科技有限公司等企业签署合作协议。

湖北省政府新闻办10月23日解读《湖北省水安全保障“十五五”规划》，全省谋划重大水网项目158个，总投资7800亿元，“十五五”时期计划完成投资3500亿元。

规划分“十五五”“十六五”两个阶段，构建“三江多支贯通、百库千湖联调”的现代水网，到2030年“荆楚安澜”现代水网主骨架基本形成，力争2035年基本建成安全韧性现代水网。

深圳海关统计显示，今年1—8月深圳单列品类机器人出口总额111.3亿元，同比大增12.2倍。

弗若斯特沙利文报告显示，2026年上半年全球人形机器人销量3.6万台、市场收入5.4亿美元，两项指标均超过去年全年。截至10月23日，122只人形机器人概念股市值合计约5.5万亿元；下半年以来股价跑输人形机器人指数（-12.38%）、且机构一致预测2026年、2027年净利润增幅持续超过50%的概念股有13只。其中机构预测2026年净利润增幅超200%的个股包括东方锆业、晶品特装、昊志机电、三祥新材等6只。

集采常态化正重塑医疗设备行业格局，国产医疗设备企业集体向上游核心零部件攻坚。

记者近日走访多家头部医疗设备企业及实探展会了解到，随着采购评审转向质量优先、严控低价竞标，靠低价抢单的老路走不通了。企业同时把AI技术嵌入诊疗全流程，商业模式从单机硬件销售转向打包交付科室整体解决方案，行业竞争逻辑发生根本性转变。

在河南郑州举行的2026国际猪肉发展论坛上，消费端需求之变成为热议话题，猪企关注点从“养多少头猪”转向“这头猪能为消费者创造什么价值”。

我国猪肉消费正告别总量扩张时代，进入品质分层、价值重构的新阶段。企业不再执着于预判猪价涨跌，而是沿着育种、加工、品牌、渠道推进全链路价值重构，用产品力对冲周期波动风险。论坛于10月22日至23日举行。

10月24日3时25分，长征四号乙运载火箭在酒泉卫星发射中心点火升空，将遥感五十三号07—09星、遥感五十六号19—21星送入预定轨道，发射任务取得圆满成功。

该卫星主要用于科学试验、国土资源普查、农产品估产和防灾减灾等领域。本次发射是长征系列运载火箭第673次发射。

港股上市公司MiniMax在10月23日晚间公告，已根据商务部及科技部2026年第48号公告的相关要求，完成若干近期已发布及预期将发布的模型的开源及海外授权使用所需的商务部技术出口登记手续。

公告未披露涉及的具体模型名称、登记时间及授权范围。当天MiniMax收涨超16%。

澳门特区政府10月23日举行政府引导基金设立文件签署仪式，标志基金正式运作。

基金首期规模达200亿澳门元，由特区政府以财政储备历年滚存收益出资110亿澳门元，6家综合旅游休闲企业作为首批社会资本合共出资90亿澳门元组成。基金重点投向新兴产业、产业转型升级、科技成果转化及初创科技企业等范畴，支持澳门与横琴粤澳深度合作区、粤港澳大湾区其他城市联动发展。

国家能源局近日在京召开新一轮核电行业安全质量提升行动动员启动会议，要求各单位以该行动为抓手，固化上一轮良好实践，提高核电安全质量管理水平。

会议提出四项要求：端口前移、加强源头治理，加快核电设计标准化进程，推进模块化施工和智慧工地建设；聚焦新机型调试运行安全、核燃料组件运行可靠性及核电运行技术服务体系等关键环节；高度关注非核领域安全风险，与核安全风险一体研判、一体防控；在上一轮协调机制基础上加强部门间沟通会商和协调配合，强化督查考核和跟踪问效。

国家能源局10月21日召开中长期油气增储上产工作推进会，部署油气勘探开发“十年行动计划”重点任务。

会议要求聚焦重点含油气盆地，加快建立若干个国家级油气战略保障基地，油气企业继续加大投资和工作量投入力度。会议还提出推动“两深一非一老”（深海、深地、非常规、老油田）关键领域油气增储上产，实现原油产量稳中有升、天然气产量快速增长。

国家防总、应急管理部于10月23日19时针对江苏启动防汛防台风四级应急响应。

今年第30号台风“蔷琵”（超强台风级）10月23日18时中心距台北市东偏南方向约180公里，中心附近最大风力14级（45米每秒），预计以每小时5—10公里速度向西偏北方向缓慢移动，25日前后沿浙江东部近海北上。受冷空气和台风共同影响，23日至26日我国东南部海域及华东沿海有持续大风，江苏、上海、浙江等地部分地区有大到暴雨。中央气象台23日18时发布台风蓝色预警和暴雨蓝色预警。

国家外汇管理局起草《关于进一步优化跨境投融资便利化政策有关事宜的通知（征求意见稿）》，于10月23日向社会公开征求意见。

通知共包括11项政策，其中直接投资措施4项、跨境融资措施4项、优化外汇登记3项。直接投资方面包括便利资本项目收入直接结汇支付、便利境外直接投资备用金汇出、简化境外直接投资资金汇出审核材料等；跨境融资方面包括扩大跨境融资便利主体范围、下调关联企业借款类别风险转换因子系数、全国推广绿色外债政策和融资租赁母子公司共享外债额度；登记管理方面允许境外直接投资登记异地办理、境内银行离岸部门贷款所涉部分登记由银行直接办理并扩大资本项目“网上办”业务范围。目前处于征求意见阶段。

国家发展改革委等部门发布通知，2027—2028年继续在小麦主产区实行最低收购价政策。

2027—2028年当年生产的小麦（三等）最低收购价为每50公斤119元，定价综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素。通知明确，如生产成本等发生较大变化，另行按程序调整。

国家药监局10月23日在京召开中药监管工作座谈会，表示将进一步加大中药领域政策支持力度。

会议提出优化监管模式和评价方法、完善指导原则体系，巩固拓展中药创新研发，推动名方验方、医疗机构中药制剂等向新药转化，并拓宽天然药物研发路径。会议还就推进中药审评审批制度改革、加强中药全链条监管及近期重点工作，听取中医药领域院士、国医大师和资深专家意见建议。会议认为，近年来中药审评审批制度改革持续深化，促进中药创新活力持续迸发。

中央网络安全和信息化委员会印发《国家信息化“十五五”规划》，提出构建立体化网络基础设施。

规划要求深化5G、千兆光网规模部署，推进5G-A、万兆光网建设发展，加快6G技术研发、标准研制和应用验证。规划还提出深化IPv6技术创新和融合应用、加快卫星互联网建设和应用、深化北斗规模化应用推广、发展终端设备直连卫星服务、有序推动数字化低空基础设施建设，并加强国际海缆陆缆建设、优化国际通信出入口局布局。

中央网络安全和信息化委员会印发《国家信息化“十五五”规划》，提出完善一体化应用基础设施。

规划明确实施国家区块链网络建设工程，加快构建全国一体化算力网，推动算力、电力、网络协同发展，并优化通用算力、智能算力、超级算力布局，探索太空算力前瞻研究和技术布局。规划还提出稳妥建设数据流通利用基础设施，打造新型工业网络、建设新型广电网络，推进交通、能源、市政、水利等基础设施数智化升级。