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国家数据集团有限公司成立大会10月20日在河北雄安新区举行，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席并为公司成立揭牌。

丁薛祥表示，组建该公司是党中央从全局和战略高度作出的重要决策部署，要求切实做好公司组建运营工作，打造世界一流数据科技企业。他强调，国家数据集团要统筹发展和安全，深化数据要素服务，加快数据基础设施建设，加强关键核心技术攻关，完善公司治理、聚焦主责主业。中央和国家机关有关部门、部分省市、有关企业和科研院所负责同志等参加大会。

国务院新闻办公室将于2026年10月22日（星期四）下午3时举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，商务部副部长蒋成华将介绍推进“十五五”时期商务高质量发展有关情况，并答记者问。

发布会属“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会之一，具体发布内容以现场为准。

农业农村部10月19日在广州召开深入实施种业振兴行动推进会，提出推动人工智能赋能育种创新、加快培育一批突破性品种。

会议聚焦种业“十五五”目标任务，要求在种质资源保护利用上加快鉴定改良和共享利用，在有组织体系化攻关上“一品一策”强优势补短板，并打造具有国际竞争力的种业科技领军企业。会议还要求建强国家种业基地、加强先进技术装备应用，强化优良品种大面积展示推广和知识产权保护，严厉打击假冒侵权违法行为。各地各单位要立足实际科学谋划种业发展任务和项目工程，强化协同推动种业振兴取得突破性进展。

国家药监局10月19日召开“人工智能+药品监管”工作推进会，提出立规则、稳预期、强服务、育生态，促进人工智能赋能医药产业创新发展。

会议提出制定专项计划，支持重点赛道率先突破，把审评服务前移到创新源头，营造鼓励创新、包容审慎的监管环境。会议还要求运用人工智能提升药品安全治理水平，推动审评审批更智能、检查执法更精准、风险防控更灵敏、协同监管更高效。在基础保障方面，会议提出建立覆盖全周期、持续迭代的人工智能应用管理机制，强化资源统筹，培养专业人才队伍，促进“技术向善”，守牢人工智能安全底线。

中韩自贸协定第二阶段第17轮谈判于10月12—16日在首尔举行，双方就跨境服务贸易和投资负面清单市场准入开展全面深入磋商并取得积极进展。

双方同意加快推进并力争早日完成谈判，以进一步提升中韩服务投资领域开放水平。谈判地点和议题由商务部网站披露。

上海国际能源交易中心10月20日发布通知，调整20号胶品种套期保值交易持仓额度自动转化标准。

自2026年10月最后一个交易日起，未取得临近交割月份套期保值交易持仓额度的非期货公司会员、境外特殊非经纪参与者或客户，其一般月份套期保值交易持仓额度进入临近交割月份（交割月前第一月和交割月份）时，自动转化的买入及卖出套期保值交易持仓额度均暂调整为0手。

工业和信息化部总工程师王卫明在10月20日国新办发布会上表示，工信部将加快编制印发《关于进一步加强汽车产品创新设计和研发测试验证有关管理工作的通知》，加快制修订相关标准，强化产品生产一致性监督检查和检验检测机构检查。

监管方式包括事前准入、事中事后监督检查的全链条监管，目标是防范不合理创新设计和未经充分研发测试验证的产品进入市场。上述通知尚处研究吸纳意见、会同相关部门编制印发阶段。

工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青10月20日在国新办新闻发布会上表示，工信部将着力做好四方面工作，全力实现年度预期目标。

其中在优化发展环境方面，将深化重点领域无序非理性竞争综合整治，持续完善光伏、新型储能等产能监测预警机制，印发实施重点行业标准体系建设指南，并加快加力清理拖欠企业账款。其他三方面包括扩大有效需求、打造创新引擎和培育增长动能。

2026北外滩国际航运论坛10月20日开幕，《新时代新征程上海国际航空枢纽战略规划》作为政府引领性成果发布，明确了分阶段发展目标。

规划提到，力争到2035年进入世界一流航空枢纽前列，建成南通新机场，形成“两地三场”一体化运营和高效互联的综合交通体系，并建成具有全球影响力的世界级临空产业集群。上述目标为规划表述，材料未披露具体实施安排。

全球航贸供应链服务平台在2026北外滩国际航运论坛开幕式上线，该平台由上海市虹口区联合上港集团、中国数联等链主企业启动建设。

平台以“1＋4＋N”体系为核心，集成航贸数据、业务协同、金融赋能、安全合规等功能，旨在打造全球航运贸易供应链的资源配置枢纽。与此同时，“航贸数贷”融资服务首单成果在开幕式上发布。

国家开发银行前三季度发放贷款361亿元，用于支持上海、吉林等地市政管线及地下综合管廊焕新升级。

国开行表示，今年以来深入落实城市更新行动部署，发挥政策性金融优势作用。作为服务国家战略的政策性金融机构，“十五五”时期国开行将聚焦主责主业，围绕城市基础设施建设等重点领域，积极对接地方重点项目清单，加大融资支持力度。

工业和信息化部总工程师王卫明10月20日在国新办新闻发布会上表示，下一步将系统性推进国家级先进制造业集群提质升级、能级跃升。

对已具备较强国际竞争优势的集群，重点提升创新资源、创新策源能力和全球资源配置能力，加快向世界级集群迈进；对处于加速成长期的集群，聚焦补短板、锻长板、强主体、优生态。工信部还将引导集群深化跨区域资源共享、跨领域技术融合和产业链上下游融通发展，并从创新平台布局、高端人才引育、要素资源保障等方面加大政策支持，推动集群从物力集聚向核心能力系统集成跃升。

上海海事大学联合波罗的海国际航运公会（BIMCO）发起成立国际智能航运联盟，成立仪式于10月20日开幕的2026北外滩国际航运论坛开幕式上举行。

该论坛主题为“共同的挑战，共同的使命——共促全球航运韧性发展”。联盟将搭建协同创新平台，聚力推进智能航运技术研发与成果转化，赋能上海国际航运中心建设。

工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青在10月20日国新办发布会上表示，工信部下一步推动有色金属行业高质量发展将重点抓好三方面工作。

一是落实原材料领域“十五五”规划，推动优质产品在新能源、高端装备、低空经济等领域拓展应用；二是实施新材料重大专项，制定《人工智能+有色金属行业实施指南》和有色金属行业标准体系建设指南；三是实施重点产品产能风险监测预警，严格执行电解铝产能置换政策，严控氧化铝、铜等冶炼新增产能，修订铜、铝等行业规范条例，遏制低水平重复建设。发布会介绍的是2026年前三季度工业和信息化发展情况。

《新时代新征程上海国际航空枢纽战略规划》10月20日在2026北外滩国际航运论坛开幕式上作为政府引领性成果首发。

该规划立足“五个中心”建设，通过局、市合作，旨在更好发挥引领长三角世界级机场群建设的示范带头作用。论坛当日开幕，主题为“共同的挑战，共同的使命——共促全球航运韧性发展”。

工信部信息通信管理局局长谢存在10月20日国新办发布会上表示，下一步将适时研究进一步扩大增值电信业务开放试点。

前三季度电信业务总量同比增长7.3%，互联网业务收入1—8月同比增长8.9%。截至2026年9月底，我国智能算力规模达2592 EFLOPS，同比增长146%。工信部还将谋划实施一批重大工程项目，加快算力设施扩容提质，前瞻布局6G技术创新，并支持更多符合条件的企业申请卫星物联网业务商用试验。

上海仲裁委在2026北外滩国际航运论坛开幕式上发布《船舶绿色燃料加注合同》《船舶绿色燃料销售合同》和《国际船舶管理合同》三份航运示范合同。

上述合同填补了绿色燃料加注领域的合同空白，旨在助力上海国际航运中心绿色规则体系建设。论坛于10月20日开幕，主题为“共同的挑战，共同的使命——共促全球航运韧性发展”。

工业和信息化部总工程师王卫明10月20日在国务院新闻办公室发布会上表示，当前中小企业尤其是小微企业仍面临订单缺、成本高、招人难等问题，需进一步加大支持力度。

工信部将建好、用好全国中小企业服务一张网，深化大中小企业协同融通发展，分行业探索建设专精特新赋能中心，加快设立国家中小企业发展基金二期，带动更多耐心资本投向种子期初创期企业。上述内容为发布会上的工作部署表述，未披露基金规模与设立时间。

北京市副市长穆鹏10月20日在“北京市城市更新平台发布会”上表示，今年北京定下2385亿元城市更新固定资产投资年度任务，前9个月已完成1942亿元，进度符合预期。

2025年北京城市更新固定资产投资突破1846亿元，占全社会固定资产投资两成以上。穆鹏称，当前北京城市更新工作进入提量加速的关键时期。

工业和信息化部总工程师王卫明10月20日在国务院新闻办公室发布会上表示，1—8月规模以上工业中小企业利润总额同比增长13.8%，为2022年以来同期最高水平。

同期规模以上工业专精特新“小巨人”企业利润总额同比增长22.2%，好于全部规上工业企业。上述数据为2026年前三季度工业和信息化发展情况发布会披露内容。

工业和信息化部总工程师王卫明在10月20日国新办发布会上表示，前三季度围绕整治重点行业非理性竞争，综合运用市场化、法治化办法维护公平健康市场竞争秩序。

经过各方共同努力，汽车行业应付账款电子凭证支付比例明显下降，国内主流光伏组件价格企稳。发布会介绍的是2026年前三季度工业和信息化发展情况。

针对有报道称美国政府要求其机构停止使用来自中国企业的DeepSeek等人工智能工具，外交部发言人毛宁10月20日在例行记者会上表示，中方一贯反对泛化国家安全概念、将科技经贸问题政治化，将坚决维护中国企业的合法权益。

工业和信息化部正在研究起草新一代智能制造有关政策措施，以加快推动人工智能与制造业深度融合。

工信部总工程师王卫明在10月20日国新办发布会上介绍2026年前三季度工业和信息化发展情况时作出上述表示。他提到，今年9月召开的全国先进制造业大会明确提出，要以新一代智能制造为主攻方向，加快推动制造业智能化、绿色化、融合化发展。

工业和信息化部总工程师王卫明10月20日在国新办新闻发布会上表示，今年前三季度我国获批的创新药中，国产占比达到80%。

他同时介绍，肿瘤、精神、抗感染、痛风、罕见病等多领域的药物研究取得重大突破。上述信息来自发布会介绍的2026年前三季度工业和信息化发展情况。

上海市交通委员会与香港特别行政区政府运输及物流局10月20日签署“关于进一步推动沪港航运高质量协同发展的战略合作备忘录”。

备忘录初步考虑围绕智慧港口建设、绿色航运能源应用、高端航运服务协作、专业人才联合培养、行业技术交流共享五大重点方向开展全方位深度合作。双方同步建立常态化对接会商工作机制，项目化推进各项合作任务落地。签署仪式在2026北外滩国际航运论坛开幕式上进行，该论坛主题为“共同的挑战，共同的使命——共促全球航运韧性发展”。

江苏印发《江苏省物理AI与世界模型高质量数据集建设行动计划（2026—2028年）》，提出深化省属企业数据集建设示范效应。

计划要求发挥省属国企示范引领作用，健全数据分类分级管理机制，构建覆盖全业务链条的数据资源体系，推动重点企业挖掘能源、路网等领域场景数据，建设物理AI高质量数据集。同时以联合体带动产业链协同，建立开放共享与普惠机制，依规向中小企业、高校、初创团队提供授权使用服务，降低数据获取和使用成本，推动数据全产业复用。

江苏印发《江苏省物理AI与世界模型高质量数据集建设行动计划（2026—2028年）》，提出开展物理AI与世界模型数据关键技术攻关。

计划要求系统梳理数据采集、处理、流通、融合应用中的技术瓶颈，重点突破多源异构语义对齐与融合加工、本体建模、多模态数据合成与仿真增强等技术。面向世界模型前沿方向，推进多模态时空对齐、跨域适配迁移、因果一致性建模等技术攻关，并探索建立面向物理AI与世界模型的大模型评测标注技术体系。

山东省人民政府印发《山东省旅游业发展“十五五”规划》，提出培育一批“宝藏小城”县域旅游目的地。

规划要求开展县域旅游发展提升行动，主题化打造生态旅游型、非遗体验型、研学旅行型、赛事经济型“宝藏小城”，推动县域塑造具有辨识度的旅游形象。规划还提出开发高品质、深体验、特色化旅游产品，培育县域旅游消费热点，创新发展场景经济和节会经济，鼓励居民深度参与文化叙事、旅游经营和网络营销。此外，规划明确推动旅游综合收入百亿县扩容提质，支持毗邻县域旅游一体化发展，打造一批全国“奔县游”首选目的地、优选目的地。

山东省人民政府印发《山东省旅游业发展“十五五”规划》，提出拓展工业旅游体验场景，推动海洋装备、新能源汽车、高端钓具等企业建设集观光体验、科普研学于一体的观光工厂。

规划还提出统筹推进“小三线”工业遗产的整体性保护与创意转化，通过遗址公园、场景体验、数字展陈、主题剧场等方式活化工业记忆。山东将创新打造“游艺百工”品牌，引导开发美学、研学、叙事、互动等体验型旅游新场景，并支持轻工业企业打造游购体验一体的消费场景。规划同时鼓励高科技企业利用数字技术打造沉浸式体验空间，支持旅游装备制造企业拓展产品体验场景。

山东省人民政府印发《山东省旅游业发展“十五五”规划》，提出探索“具身智能+旅游”落地应用，支持山岳型景区投放登山助力机器人。

规划同时要求深化“人工智能+旅游”应用，用好齐鲁文化大模型、孔子数智大模型技术引擎，推进跨部门数据共享与融合。山东将实施省文化和旅游重点实验室动态管理，聚力突破文旅大模型、多模态交互、数字孪生等关键核心技术并加快成果转化。规划还提出依托文旅科技平台打造“人工智能行程助手”精准生成个性化旅行推荐，打造“人工智能+混合现实”导游导览新模式，支持景区部署数字人讲解员，并运用AIGC、3D打印技术创新文创设计生产。

山东省人民政府印发《山东省旅游业发展“十五五”规划》，提出建立全省文旅企业上市后备资源库，鼓励有条件的文旅企业上市。

规划还提出深入实施“文旅企业扬帆计划”，培育多层次市场主体，形成“雁阵形”旅游产业集群；扶持重点文旅企业，支持山东文旅集团打造全国一流文旅企业，并开展全国头部文旅企业精准招商。规划同时要求推进旅行社数字化、智慧化转型，探索个性化定制、模块化服务、供应链整合等新盈利模式，加快出台山东省A级旅行社评定标准，打造优质旅行社品牌。

市场监管总局、中央网信办、文化和旅游部、教育部、公安部、商务部、广电总局联合印发《广告产业发展“十五五”规划》。

规划提出，到2030年广告产业规模年均增长10%左右，经营主体发展质量持续提升，产业研发和创意投入持续加大，数智化水平显著提升。规划还提出推动“品牌全球化”迈进、大中小企业融通发展、完善广告法律法规和提升监管执法效能等目标。

国家广播电视总局10月20日在中国—东盟视听周期间发布《中国—东盟微短剧国际传播发展报告》，报告称微短剧正成为继美国电影、日本动画、韩国电视剧之后的第四大全球性视听产品形态。

报告指出，微短剧是诞生于中国的网络视听新业态，正以惊人速度改变全球视听生态。中国—东盟微短剧合作不断深化，成为中国—东盟数字经济合作和人文交流的重要载体。

《江苏省物理AI与世界模型高质量数据集建设行动计划（2026—2028年）》印发。

计划提出，到2028年底，围绕“1650”产业体系、“51010”战略性新兴产业集群和“6+6”产业人工智能应用需求，建成覆盖超过100个重点场景的物理AI高质量数据集，面向世界模型前沿方向建成超过10个具备因果一致性、时空连续性和应用可验证性的高质量数据集。计划还提出突破多源异构语义对齐与融合加工、本体建模、多模态数据合成与仿真增强等关键技术，形成一批数据采集、标注、评测标准，打造一批数据驱动物理AI创新发展的典型应用场景。

浙江省人民政府印发美丽浙江建设（生态环境保护）“十五五”规划，提出加快产业结构转型升级，进一步收紧环境保护、节能降耗等标准约束，严格新改扩建项目准入管理。

规划要求推进不少于30个产业集群整治提升，坚决遏制“两高”项目盲目无序上马，“一项一策”推进存量“两高”项目绿色转型。规划还提出建成20个省级零碳园区、50个减污降碳协同园区，完成省级及以上开发区绿色低碳循环化改造。

浙江省人民政府印发美丽浙江建设（生态环境保护）“十五五”规划，提出到2030年美丽浙江基本实现、碳达峰目标如期实现。

规划明确，到2030年绿色低碳发展纵深推进，减污降碳协同能力显著增强，生态环境质量全面提升，绿色生产生活方式广泛形成，现代生态环境治理体系基本建立，更高水平生态省基本建成。到2035年，绿色发展的空间格局和生产生活方式全面形成，生态环境根本好转，生态安全更加稳固，生态环境治理体系和治理能力现代化全面实现，更高水平生态省全面建成，美丽浙江全面实现。

浙江省人民政府印发美丽浙江建设（生态环境保护）“十五五”规划，提出到2030年新增用电量60%以上来自非化石能源，接受外送电比例持续提升。

规划要求严格实施煤炭消费总量控制，新改扩建用煤项目依法实行煤炭减量替代，对供电煤耗300克标准煤/千瓦时以上的煤电机组实施节能降碳改造，现役30万千瓦级别燃煤火电机组服役期满后有序退出。同时提出安全有序发展核电、推广核能供热、大力发展光伏发电，加快省管海域海上风电和外来绿电通道建设。

国家发展改革委民营经济发展局副局长刘丹在10月份新闻发布会上表示，下一步将常态化向民营企业推介投资项目，并重点做好三方面工作。

一是持续破除隐性壁垒，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，支持民营企业参与“六张网”建设。二是强化要素保障，加大资金、数据、人才等供给，加强新型政策性金融工具对民间投资项目的支持，下大力气解决拖欠民营企业账款问题。三是推动场景开放，会同有关部门、地方、央国企和民营企业开展系列对接活动。

国家发展改革委民营经济发展局副局长刘丹10月20日在发改委新闻发布会上表示，9月分两批向民营企业公开推介88个投资项目，计划引入民间资本311亿元。

项目公开推介后，民营企业与项目单位开展对接、咨询累计300余次，部分热点项目收到20余家民营企业合作意向。部分项目已取得实质性进展，如贵州固态电池生产基地项目吸引湖南某民营企业签约投资5000万元，四川铁路物流园区项目吸引北京某民营企业意向投资17亿元。刘丹称，发改委将对推介项目实施清单化管理，定期调度进展，推动项目清单尽快转化为落地投资。

国家数据标注先行先试苏皖城市联盟在江苏南京成立，长三角10个城市将协同发展数据标注产业。

该联盟在2026物理AI与世界模型大会上宣布成立，旨在为区域人工智能创新提供重要支撑。