证监会就《违规转让证券案件行政处罚实施规则》答记者问

规则将违规转让证券行为细化为四大类别并设置差异化裁量阶次，按“违规转让比例+金额”双指标划分处罚档次：违规比例不足2%或金额不足4000万元的适用从轻处罚阶次，违规比例在5%以上且金额在5亿元以上的适用从重处罚阶次，其余适用一般处罚阶次。规则还明确十余种从轻、从重情节，并对绕道减持、共同违法及有过错的一致行动人依法认定违法主体。下一步证监会将加强市场引导、开展培训指导并实施动态评估。

规则把违规转让按比例和金额划入从轻、一般、从重三档，并明确绕道减持和一致行动人责任，大股东、董监高可据此对照自身减持行为的裁量边界。