#产业政策

第140届广交会第二期线下展今日闭展，截至10月27日17时，共有来自218个国家和地区的27.8万名境外采购商到会，比上届同期增长13.4%。

本期聚焦“品质家居”主题，展览总面积51.5万平方米，设超2.5万个展位，涵盖家庭用品、礼品及装饰品、建材及家具3大板块14个展区。出口展参展企业约1.1万家，其中专精特新、单项冠军等优质企业超3600家，同比增长约7.6%。此外，152家境外工商机构、384家头部采购企业组团参会。

印度商工部2026年10月26日发布公告，对原产于或进口自中国的聚氯乙烯悬浮树脂作出反补贴肯定性初裁，建议征收临时反补贴税，税额为83.72－143.82美元/吨。

征税期限由印度中央政府依据相关法案和条例确定。该消息由中国贸易救济信息网发布，证券时报转载。

上海市经济信息化委印发《上海市加快发展新一代智能制造行动方案》，提出夯实工业网络和算力基础设施。

方案支持制造企业开展新型工业网络改造，推动控制系统、工业网络、算力设施一体演进，并推进工业5G/EUHT独立专网试点，支持部署5G-A、万兆光网等高质量网络。方案还提出加快突破AI高性能芯片，构建“枢纽—区域—边缘”算力设施体系，强化智算资源统筹调度，加快国家算力互联互通节点建设，推动算力资源标准化接入和按需调用，并推进算力服务普惠供给行动、推动工业智算云平台提级增效。

上海市经济信息化委印发《上海市加快发展新一代智能制造行动方案》，提出广覆盖建设基础级智能工厂。

方案引导制造企业部署必要的智能制造装备、软件和系统，实现核心数据实时采集、关键生产工序自动化、生产与经营管理信息化，并由各区推动本区域制造业企业开展基础级智能工厂“自评估自建设”工作。方案提出，到2028年实现基础级智能工厂累计达1600家。

上海市经济信息化委印发《上海市加快发展新一代智能制造行动方案》，提出打造“AI+制造”样板企业。

方案明确建设10家以智能体高密度分布、多场景集成为特征的“AI+制造”样板企业，推出标志性智能产线和标志性智能产品，推动人形机器人进工厂，探索改变制造底层逻辑并实现质效跃升的路径，形成行业内可复制推广的全流程数智化转型示范。

上海市经济信息化委印发《上海市加快发展新一代智能制造行动方案》，提出研制推广新型智能制造装备。

方案支持将AI技术与装备深度融合，推动智能制造装备升级为装备智能体，并研制具备自主感知和决策能力的机器人、工业母机、检测装备等。具体方向包括支持人形机器人、协作机器人、高精度重载机器人等机器人创新突破，加快超精密磨床、大型五轴机床、高速双五轴镜像铣等工业母机迭代升级，推动X射线光子能谱仪、残余气体质谱、工业CT等检测装备自主化能力构建。

大连商品交易所10月27日发布通知，自2026年10月30日结算时起，将生猪期货LH2703和LH2705合约交易保证金水平由8%调整为10%。

对同时满足《大连商品交易所风险管理办法》有关调整交易保证金规定的合约，其交易保证金按照规定交易保证金数值中的较大值收取。

大连商品交易所10月27日发布通知，自2026年10月29日交易时起，非期货公司会员或客户在生猪期货LH2701合约上单日开仓量不得超过500手，在生猪期货其他合约上单日开仓量不得超过1000手。

通知明确，单日开仓量指非期货公司会员或客户当日在生猪期货单个合约上的买开仓数量与卖开仓数量之和。

湖南省人民政府办公厅近日印发《湖南省中医药发展“十五五”规划》，部署“十五五”时期加快中医药振兴发展。

规划提出，到2030年覆盖全人群全生命周期的中医药服务体系更加完善，防治重大疾病取得重要成效，对居民健康水平贡献度大幅提高，科技创新平台体系显著优化，产业发展竞争力位居全国前列，湖湘中医药文化影响力持续提升，对外开放合作更加深入，中医药传承创新迈向更高发展水平，实现人人享有中医药服务。

河南省商务厅、省发展改革委、省财政厅10月27日联合发布公告，优化实施2026年消费品以旧换新地方自主品类补贴活动，在保留原有自主补贴品类基础上进一步突出智能化产品。

活动自公告发布之日起至2026年12月31日执行，按“省级统筹、总量控制、先到先得、用完为止”原则，由各地市具体组织实施。补贴品类包括智能清洁机器人、智能干衣机、数码相机、智能净水器、智能洗碗机、智能灶具、智能吸油烟机、智能门锁、智能微蒸烤一体机、智能马桶等。参与产品须有69码、SN码，有能效或水效标准的须为1级；补贴按产品最终销售价格（剔除所有折扣优惠后）的15%给予，每件不超过1500元，每位消费者每类产品省内可补贴1件。

工信部就《印制板测试方法》等4项国家标准和《家用太阳能光伏电源系统技术条件和试验方法》1项国家标准外文版公开征求意见。

相关标准化技术组织已完成上述标准的编制工作，此次公示旨在进一步听取社会各界意见。

市场监管总局（国家标准委）批准发布《智慧货运枢纽基本要求》（GB/T 48172—2026）国家标准，这是我国首个智慧货运枢纽领域国家标准，将自2027年4月1日起实施。

该标准旨在为货运枢纽智慧化升级提供技术指导，助力打通多式联运堵点卡点、降低社会物流成本，支撑国民经济高质量发展。

我国近期在ISO、IEC框架下推进电动汽车充电适配器、智能车灯等领域国际标准研制，两项标准已正式发布。

国际电工委员会发布《电动汽车传导式充电车辆适配器》（IEC TS 62196-7:2026），聚焦直流充电车辆适配器核心技术规范，针对适配器充电安全性差与可靠性低的问题。国际标准化组织发布《道路车辆 前照明光束定位测量程序》（ISO 10604:2026），为我国牵头修订的首个系统覆盖智能车灯光束定位测量程序的国际标准。该测量程序面向自适应远光灯等智能车灯技术普及，帮助全球制造商和检测机构更准确评估车灯光束定位性能。

杭州原子矩阵计算有限公司与华大生命科学研究院正式签署战略合作协议，双方将围绕量子计算与生命健康前沿交叉研究领域（Q4Life）开展技术研发及应用验证合作。

合作旨在共同探索“量子计算+生命健康”未来产业发展新路径。协议签署时间为近日，具体合作内容与实施安排未在文中披露。

河南“十五五”时期将推动超硬材料产业创新能力提升，聚焦包括散热在内的金刚石应用重点领域，实施省级重大科技项目，力争突破一批关键核心技术瓶颈。

河南将支持超硬材料企业、高校和科研院所争取承担国家重大科研任务，并发挥全国重点实验室等国家级创新平台作用，加强省重点实验室、中试基地等创新平台建设。河南还将加强对超硬材料创新型企业培育，鼓励企业联合高校、科研院所和新型研发机构开展协同攻关和成果转化。

中国生物制药在港交所公告，附属公司正大天晴自主研发的国家1类创新药TQ-A3334（Toll样受体7激动剂）及TQA3605（核心蛋白变构调节剂）均获国家药监局药品审评中心（CDE）纳入突破性治疗药物程序。

两款药分别针对慢性乙型肝炎治疗中的功能性治愈与低病毒血症需求。公告未披露后续审评时限或上市安排。

商务部数据显示，今年前三季度重点平台具身智能机器人销售额同比增长22.6%，机器人产业应用与商业化进展受到关注。

分析人士认为，人形机器人产业正处于量产验证与场景落地的重要阶段，投资机会有望向核心零部件、控制平台和数据基础设施等环节延伸。随着产业发展更加重视实际应用，应关注企业技术优势、成本控制和批量交付能力，以及订单落地与模型迭代进展。

受国际金价近期回调影响，国内首饰金和投资金条价格相应回落，投资金条每克价格重回“8”字头，首饰金每克价格回落至千元左右。

COMEX黄金上周跌幅达到4%。记者走访北京黄金市场发现，金条、金章等价格同步走低，线下金市关注度较高。

阿日善（阿电入乌）500千伏输变电工程于10月25日12时40分正式投运，四台主变压器并网运行，工程位于内蒙古阿拉善盟阿拉善高新区乌兰布和沙漠腹地。

该工程是内蒙古自治区首个跨盟市合作上网消纳新能源项目“阿电入乌”的核心枢纽，也是深化阿乌协同发展、培育绿色新质生产力的标志性工程。

湖南省发改委近日发布《湖南省“十五五”循环经济发展规划》，提出到2030年城市生活垃圾资源化利用率力争达到76%以上。

规划明确，到2030年湖南覆盖生产、消费、回收、利用全链条的现代化循环经济体系将更加完善，资源循环利用产业产值达到4000亿元，城市生活垃圾分类实现全覆盖。上述目标出自湖南省发改委发布的规划文件，据湖南日报10月26日报道。

《湖南省“十五五”循环经济发展规划》近日发布，提出支持长株潭都市圈共建循环经济产业走廊。

规划要求持续推动汨罗高新技术产业开发区、永兴经济开发区等2个国家“城市矿产”示范基地，以及娄底经济技术开发区、安化经济开发区、常宁水口山经济开发区等国家大宗固废综合利用基地提质增效。在跨市协同方面，规划明确推动长沙工程机械再制造、株洲轨道交通再制造、湘潭废钢铁加工配送协同发展。

成都市住房和城乡建设局等三部门出台关于贯彻落实《关于完善商品住房销售制度的通知》的实施意见，提出推行现房销售定金制。

实行现房销售的商品住房项目，房企应在取得建筑工程施工许可证前向市县住建部门书面明确现售意向，取得施工许可证后可签订购房定金合同，收取不超过房屋总价5%的定金。房企违约不能按期交房的，购房人有权按合同约定提出解除定金合同。

深圳市市场监督管理局近日召开脑机接口医疗器械专题学习研讨会。

该局依托深圳市药品检验研究院等技术支撑平台，以“非侵入式—侵入式有源—侵入式无源—生物学评价与临床前动物实验”四大板块构建检测能力体系。该局同时联合龙头企业、医疗机构共建脑机接口医疗器械研究和评测实验室，填补深圳脑机接口医疗器械市场准入公共技术服务空白，补齐创新转化链条。

10月21日至22日，特种设备学术大会在北京召开，会议围绕特种设备科技创新目标方向作出部署。

会议提出，要坚持高水平科技自立自强，突破安全保障关键核心技术，加强基础研究以夯实原始创新根基。同时面向新兴产业和未来产业布局前沿技术攻关，推动科技创新与产业创新深度融合，打通转化通道。会议要求强化组织推动，提升科技创新对安全监管的赋能力，增强科技人才对科技创新的支撑力，锻造特检行业科技创新硬实力，汇聚有组织科研矩阵的协同力，全方位提升特种设备科技创新整体效能。

江苏省量子科技产业联盟10月26日在苏州成立，由省科技厅指导、量子科技长三角产业创新中心牵头组建。

联盟将聚焦量子科技领域技术攻关、成果转化、产业协同的难点卡点，统筹开展资源对接、信息共享等工作，推动产业规范化、专业化、规模化发展。

上海市经济和信息化委员会等六部门印发《上海市卫星互联网产业创新发展行动方案（2027—2030年）》，提出打造To G城市管理应用。

智慧城市领域，方案探索基于卫星互联网的城市全域感知和智能决策支撑体系，支持对城市交通、建筑物、公共设施及生态环境的实时监测与管理。应急救援领域，构建星地一体化的应急通信网络，在消防、防汛、医疗等领域提供应急通信保障。海事管理领域，支持在海洋环境监测、海事监管等政务系统实现指挥调度、高清影像回传等场景。

上海市经济和信息化委员会等六部门印发《上海市卫星互联网产业创新发展行动方案（2027—2030年）》，聚焦“强技术、夯基础、优集群、拓应用”方向。

方案提出到2030年科研成果转化超100项、在轨卫星总数超3000颗、培育优质企业等主体超100家、打造“100+标杆示范应用”、核心产业规模突破800亿元。文件为行动方案，上述指标为2030年目标值。

上海市经济和信息化委员会等六部门印发《上海市卫星互联网产业创新发展行动方案（2027—2030年）》。

方案提出加大网络部署协调力度，做好卫星互联网运营企业服务，扩大场景开放，加快网络部署和应用落地；同时强化人才、资金支持，坚持引育领军人才，引导社会资本设立卫星互联网产业发展基金，支持产业链专精特新企业上市。

上海市经济和信息化委员会等六部门印发《上海市卫星互联网产业创新发展行动方案（2027—2030年）》，提出推进To C惠民服务应用。

方案支持个人用户通过手机直连或便携终端接入卫星互联网，为地面通信盲区提供低成本、高速率的互联网接入服务；支持运营商推出卫星互联网业务优惠套餐，降低用户使用成本，促进卫星连接从“特殊装备”变为大众消费级的“普通服务”。

香港证券及期货事务监察委员会10月26日发文称，已批准首批合规公募数字基金在持牌虚拟资产交易平台（VATP）上进行二级市场交易，并称此举属全球首创。

华夏基金（香港）旗下华夏基金港元数字货币市场基金、华夏基金美元数字货币市场基金获批，并于26日开始提供7*24全天候二级市场交易。华夏基金（香港）采用“双轨机制”，以二级市场交易支持基金份额流通，并以一级市场申购与赎回机制作为流动性后备支持。香港证监会表示，未来将密切观察首批产品的交易运作，并结合市场发展情况，适度考虑扩大产品范围。

中共海南省委、海南省人民政府印发《关于建设生态环境友好型自由贸易港的意见》，提出到2027年新增汽车中新能源汽车比例不低于70%，平稳推进2030年禁售燃油车。

意见还提出培育壮大新兴绿色环保产业，壮大全生物降解材料和终端制品生产规模，安全有序加快海上风电、昌江核电等项目建设，支持企业建设绿色数据中心、绿色基站。

中共海南省委、海南省人民政府印发《关于建设生态环境友好型自由贸易港的意见》，提出全面推进绿色矿山建设，到2030年大中型生产矿山绿色矿山比例达100%。

意见要求加强矿山开采绿色低碳技术工艺装备升级改造，严格管控开采、运输、加工等环节的无组织排放粉尘及噪声。海南还将推进矿山生态修复后续管护和复合利用，探索“矿山生态修复+文旅”资源再开发利用模式，并推动矿山企业数字化、智能化发展。

商务部研究起草《保护中国商业秘密特别规定（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。

征求意见稿提出，外国实体实施本规定第二条规定行为的，商务部可决定对其采取一项或多项措施，包括限制或禁止其从事与中国有关的货物、技术进出口及国际服务贸易活动、禁止向其出口相关物项，限制或禁止其在中国境内新增投资，限制或禁止其相关人员、交通运输工具等入境，限制或取消其相关人员在中国境内工作许可、停留或居留资格，以及根据情节轻重依法给予相应数额的罚款等。该稿目前处于征求意见阶段。

美国国际贸易委员会（ITC）2026年10月21日投票，对进口自中国的集装箱拖车底盘及其部件第一次反倾销和反补贴日落复审作出产业损害肯定性终裁。

ITC裁定，若取消现行双反措施，在合理可预见期间内，涉案产品进口对美国国内产业造成的实质性损害可能继续或再度发生。根据终裁结果，本案现行反倾销和反补贴措施继续有效。

美国国际贸易委员会（ITC）2026年10月21日投票，对进口自中国的金刚石锯片第三次反倾销日落复审作出产业损害肯定性终裁。

ITC裁定，若取消现行反倾销措施，在合理可预见期间内，涉案产品进口对美国国内产业造成的实质性损害可能继续或再度发生。基于该肯定性终裁，本案现行反倾销措施继续有效。

国家药监局10月26日批准全球首个XI因子抑制剂在中国上市。

该药属新机制新靶点药物，可与现有上市卒中标准治疗联合使用，用于预防患者卒中复发，是全球同步研发的首个获批用于非心源性缺血性卒中和高风险短暂性脑缺血发作二级预防的抗凝药物。与已上市抗凝药物相比，其从作用机制角度出血的潜在风险更低。上述信息据央视新闻。

国家能源局发布数据，今年1—9月风电和太阳能发电新增装机容量约1.7亿千瓦。

截至2026年9月底，两者累计装机容量达到20.1亿千瓦，其中太阳能发电装机容量13.1亿千瓦，同比增长16.5%；风电装机容量7.0亿千瓦，同比增长20.4%。

国家发展改革委体改司表示，南方区域电力市场连续结算改革运行一年来，已基本形成区域一体的市场架构。

目前南方区域市场注册经营主体超27万户，占全国的四分之一；市场化交易电量占比达67.5%，超过全国平均水平约4个百分点。连续结算试运行以来，西电东送超计划增送电量200余亿千瓦时，2025年送电总量达2616亿千瓦时、创历史新高。

2026金刚石产业大会暨第三十届超硬材料技术发展论坛将于11月12日至15日在上海举行，超硬材料行业“十五五”规划论证会将同期举办。

大会议题涵盖金刚石材料热管理器件、培育钻石产业发展与消费市场、金刚石材料半导体器件、金刚石工具加工金属材料与硬脆材料、金刚石钻具极端环境应用等方向。

一名不愿透露姓名的C-V2X领域从业者向记者表示，相关部门已在推动车辆安装C-V2X的强标制定工作，相关工作组已成立，有几十家单位参与。

营运车辆已被率先要求安装C-V2X：今年7月交通运输部办公厅发布国家标准《营运车辆运营安全技术和管理要求》（计划编号：20254333-Q-348）征求意见稿，由交通运输部公路科学研究所承担。按此前明确的落地时间表，该标准实施满25个月后，国内所有新增营运客车、货车、牵引列车必须出厂搭载LTE-V2X直连车载交互终端。上述强标制定信息来自从业者转述，尚未见官方确认。