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中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会等部门召开证券、基金、保险公司互换便利座谈会和股票回购增持再贷款座谈会，研究部署用好用足政策工具。

股票回购增持再贷款工具将从阶段性安排转为长期制度性安排、后续常态化开展，再贷款利率从当前的1.25%下调至1%。两项工具于2024年10月创设，首期额度分别为5000亿元和3000亿元，2025年7月总额度8000亿元合并使用；符合条件的上市公司和主要股东可向政策范围内金融机构申请贷款，专项用于回购和增持股票。参会人士透露，会上强调银行应按市场化原则合理确定贷款利率，避免过度“内卷”竞争。

证监会有关部门负责人就稳市场稳预期相关工作答记者问，披露两项结构性货币政策工具运作情况：截至今年10月底已开展两批次互换便利操作，28家证券公司和基金管理公司参与，合计金额1050亿元；全市场902家上市公司披露1110单回购增持贷款公告，加上中国国新、中国诚通两家国有资本运营公司申请的增持贷款，申请贷款额度上限累计约4400亿元。人民银行宣布开展第三批互换便利操作，股票回购增持再贷款由阶段性安排转为长期制度性安排，再贷款利率降低至1%；证监会已商人民银行同意31家证券公司和基金管理公司开展第三批互换便利操作，申请额度超过1000亿元。

中国证监会有关部门负责人就稳市场稳预期工作答记者问，介绍证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持专项再贷款两项工具的进展。

截至今年10月底，已开展两批次互换便利操作，28家证券公司和基金管理公司参与，合计金额1050亿元；全市场902家上市公司披露1110单回购增持贷款公告，加上中国国新、中国诚通申请的增持贷款，申请贷款额度上限累计约4400亿元。人民银行宣布开展第三批互换便利操作，回购增持再贷款由阶段性安排转为长期制度性安排，再贷款利率降至1%。

11月2日，证监会以答记者问方式发布多项稳市场稳预期政策，涉及两项结构性货币政策工具、丰富市场投资工具、调整优化护盘式回购规则、发挥融资融券业务逆周期调节功能等。

证监会称，经相关机构申请，已商人民银行同意31家证券公司和基金管理公司开展第三批互换便利操作，申请额度超过1000亿元，近日开始操作；将引导和鼓励已完成募集的18只主动ETF加快投资建仓。护盘式回购规则新增股价“破发”情形，并要求上市36个月内公司严格履行稳定股价措施。融资融券方面，证监会将会同证券交易所指导证券公司对融资保证金比例、可充抵保证金证券折算率、维持担保比例等风控指标统筹研究、进一步优化。

2026年11月2日，中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会先后召开证券、基金、保险公司互换便利座谈会和股票回购增持再贷款座谈会，研究部署用好用足政策工具。

会议披露，互换便利自2024年10月推出以来已多次展期，目前余额1050亿元；股票回购增持贷款签约金额约4400亿元，累计发放量超2800亿元。会议提出适时开展互换便利操作、增加参与机构数量、适当降低互换费率并优化质押和操作模式；股票回购增持再贷款由阶段性安排转为长期制度性安排，再贷款利率由1.25%降至1%。

中国人民银行将于11月3日开展证券、基金、保险公司互换便利操作，互换期限1年，可视情展期。

目前有31家证券、基金公司申报需求，申请额度超过1000亿元。央行称此举为支持资本市场健康稳定发展。

央行即将开展第三次证券、基金、保险公司互换便利（SFISF）操作，明日起接受机构申报，前期摸底显示超过30家机构有意向申报。

11月2日上午，金融管理部门就完善SFISF、股票回购增持再贷款政策工具分别召集证券公司、基金公司及商业银行等机构座谈。SFISF支持符合条件的券商、基金、保险公司以债券、股票ETF、沪深300成份股等资产抵押，从央行换入央票等高等级流动性资产并在市场融资用于资本市场。此前两次操作分别于2024年10月、2025年1月开展，规模500亿元和550亿元，均有20家机构参与投标。参会人士称互换费率有望进一步降低。

邮储银行官方App正式上架大额存单产品后，六大行大额存单发行已全部重启。

邮储银行于10月29日上架3个月期和6个月期共三款大额存单，均20万元起售；其中两款6个月期产品年利率1.05%、可转让，一款3个月期产品年利率0.85%、不可转让。上述产品利率均显著高于该行同期限定期存款利率。此前7月1日，中国银行推出2026年第一期个人大额存单，覆盖1个月至5年各期限，农业银行、建设银行、工商银行、交通银行随后陆续跟进上架。

美联储主席沃什28日在记者会上宣布，从2027年到2028年将逐渐减少联邦公开市场委员会货币政策会议的议息频次。

沃什表示，联邦公开市场委员会每年仍将举行8次货币政策会议，但2027年将有一次会议聚焦广泛的货币政策战略、不就联邦基金利率投票且不发布货币政策声明，2028年将有两次会议专门讨论货币政策战略。沃什称美联储已就此作出决定，新的联邦公开市场委员会日程将从明年秋季开始实施。

当地时间10月28日，美国联邦储备委员会宣布维持基准利率不变，将联邦基金利率目标区间保持在3.75%—4.00%，符合市场预期。

此前美联储于9月会议宣布加息25个基点，为2023年7月以来首次加息。

10月28日下午，上海市委金融办、国家金融监督管理总局上海监管局、中国人民银行上海总部、国家外汇管理局上海市分局在2026上海国际再保险会议开幕式上联合发布《跨境再保险分入业务收入境外投资便利化试点实施办法》，该政策进入实操阶段。

试点主体面向境内保险机构，试点机构及其分支机构通过再保交易中心完成场内交易形成的跨境再保险分入业务净收入，可按保险资金境外投资监管规定开展境外投资。人保财险、太保产险、平安产险、中再产险四家首批试点机构，工商银行、中国银行、建设银行三家合作银行及再保交易中心共同启动首批试点工作。

据国家开发银行消息，国家开发银行于10月27日完成新型政策性金融工具3650亿元投放任务，全部用于补充项目资本金，涉及项目总投资5.5万亿元。

该投放是在国家发展改革委、财政部、中国人民银行、金融监管总局指导下推进，国开行称有效发挥主力行作用。

中国人民银行10月26日发布公告，决定设立债市非银大额赎回互换便利（Bond Market NBFI Swap Facility，简称BNSF），以维护债券市场稳定。

该工具在资管机构面临群体性流动性风险、债券市场出现系统性压力的特定情景下启用，支持具有系统性影响的银行理财子公司、公募基金管理人（或对应母行、证券母公司等）从中国人民银行借入央行票据用于市场回购融资，以购买本公司（或资管子公司）遭赎回公募产品的符合条件的债券或产品份额，并向中国人民银行抵押。参与机构应持续满足金融市场审慎管理要求，维护市场纪律。

10月23日，中国人民银行行长潘功胜会见了意大利前总理、欧央行前行长马里奥·德拉吉，美中关系全国委员会会长斯蒂芬·欧伦斯，城堡证券首席执行官赵鹏。

双方围绕全球经济形势、金融市场动态、中国宏观经济政策等议题进行了交流。中国人民银行副行长宣昌能参加会见。

中国人民银行10月23日公告，2026年10月26日将以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展7000亿元MLF操作，期限1年期。

东方金诚首席宏观分析师王青认为，10月MLF净回笼2000亿元，但当月中期流动性仍连续第4个月整体净投放，规模2000亿元、与上月持平；10月买断式逆回购已续作加量4000亿元，政策债券发行规模较温和，节后DR001持续运行在1.30%之下。王青称，四季度政府债券融资规模将较去年同期增加1.5万亿元左右，另有8000亿元新型政策性金融工具持续投放。

中国人民银行行长潘功胜10月22日会见了彼得森国际经济研究所长亚当·波森、荷兰央行前行长克拉斯·诺特、韩国央行前行长李昌镛、国际货币基金组织前首席经济学家皮埃尔-奥利维耶·古兰沙，双方围绕全球经济形势、金融市场动态、中国宏观经济政策等议题进行了交流。

中国人民银行副行长宣昌能参加会见。

中国人民银行10月20日发布公开市场业务公告，为更好匹配银行体系短期流动性需求，将在10月21日至11月2日开展隔夜逆回购操作，采用固定利率、数量招标，每日操作量不超过10000亿元。

业内专家表示，央行流动性调节的精准性和灵活性进一步提升，隔夜操作可灵活投放、及时回笼，与7天期等工具搭配使用。上述专家观点来自证券日报转述。

华福证券总裁助理兼研究所所长任志强表示，本次金融街论坛上央行、金融监管总局、证监会、国家外汇管理局集中释放协同政策信号，整体坚持统筹发展和安全的主线。

一方面健全跨领域风险处置与流动性缓冲机制，稳妥化解重点领域风险，筑牢资本市场、债券市场风险防线，应对外部输入性与跨境联动风险。另一方面同步推进资本市场制度改革、利率市场化深化、外汇便利化与跨境双向开放，通过引入长期资金、完善投融资生态、优化货币政策传导、便利企业跨境资金运作，持续提升金融市场韧性，服务实体经济、科创产业发展与“十五五”高质量发展大局。

央行公告，为支持外资人民币业务清算行做好流动性管理、更好服务境外人民币业务，将境外央行类机构回购工具的操作对象纳入外资人民币业务清算行。

操作要素按照现行境外央行类机构回购工具执行。公告未披露实施时间及其他具体安排。

中信证券指出，2026年金融街论坛开幕式释放较多货币政策改革信号，政策利率将择机从7天逆回购利率换锚至隔夜逆回购利率，料将引导隔夜利率中枢低位运行，且7天、隔夜利差料将扩大。

贷款利率基准多元化推进下，广谱利率降息有望实现；非银大额赎回流动性支持工具创设、SLF适用范畴扩容，预计将进一步改善非银流动性环境。中信证券认为，央行通过一系列政策改革释放了较多的宽松信号，预计有助于金融市场稳定和实体经济修复。

央行等多部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，提出发挥债券市场服务科技创新效能。

意见鼓励市场机构创设科创债指数化产品，提供多元化的科技创新领域资产配置工具，并鼓励应用信用风险缓释凭证（CRMW）、信用保护工具等支持科技创新债券发行和投资。意见还提出用好科技创新与民营企业债券风险分担工具，为符合条件的民营科技型企业和私募股权投资机构发债融资提供担保增信，鼓励地方建立科技创新债券发行综合服务窗口或平台，支持研究制定科技创新债券信用评级行业标准。

央行等多部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，提出先行先试便利科技型企业跨境贸易投融资。

意见要求指导金融机构为从事研发服务、知识产权服务、软件服务、算力服务等服务贸易的优质企业提供更高效便捷的跨境资金结算服务，并支持境内科技型企业的境外研发中心、离岸创新平台、境外技术子公司等开立相关境内外汇账户，便利科研资金跨境调拨。意见还提出建立重点科技创新领域企业便利跨境收支服务机制，优化境内银行境外贷款管理，拓宽境内科技型企业境外融资渠道，并支持境内非企业科研机构接收和使用境外资金参照外商直接投资办理汇兑有关手续。

中国人民银行、科技部、金融监管总局、中国证监会等十一部门联合印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》。

意见提出，到2030年构建与国际科技创新中心相适应的科技金融服务体系，在多元化、适配性、协同性、国际化等方面达到更高水平，直接融资占比明显提升。意见还提出健全科技创新全链条金融服务体系、提升金融机构服务科技创新的专业能力、基本形成区域金融服务一体化格局等目标。

央行等多部门印发《关于金融支持建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》，提出支持金融资源向国际科技创新中心集聚。

意见明确，支持北京证券交易所、全国中小企业股份转让系统（新三板）强化服务创新型中小企业主阵地作用；支持上海证券交易所打造面向全球的科创交易定价枢纽；推动深圳证券交易所加快建设具有创新市场特色的全球资产配置平台。意见还提出依托北京国家金融管理中心、上海国际金融中心和香港国际金融中心及大湾区国际金融枢纽优势，提升科技保险服务功能等。

10月19日，中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新在2026金融街论坛年会开幕式上表示，推动外汇市场开放发展，扩大证券公司结售汇业务试点。

他表示，支持金融机构做好企业特别是中小企业汇率风险管理服务，提升跨境服务能力，更好支持离债金融市场协同发展，促进人民币国际化。材料未披露试点的具体范围、实施时间与参与条件。

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新10月19日在2026金融街论坛年会开幕式上表示，我国国际收支逐步形成自主平衡格局，经常账户顺差形成的资金更多通过企业、银行等主体对外投资和资产配置加以应用。

从存量看，我国对外金融资产中，企业、银行等持有的对外资产占比已由2010年末的三成左右上升至2025年末的近七成。朱鹤新同时表示，经营主体日益成为联通国内国际双循环的重要力量。

中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新在2026金融街论坛年会开幕式上表示，将持续加强跨境资金流动监测预警和宏观审慎管理，严厉打击非法跨境金融活动，维护外汇市场平稳健康运行。

他强调，开放越深入，越要重视安全。

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新10月19日在2026金融街论坛年会开幕式上表示，近期拟集中推出一批增量措施，支持企业更好参与国际合作与竞争。

措施包括推出经常项目便利化一揽子政策，满足外贸企业多样化结算需求；推出优化资本项目外汇管理一揽子政策，服务“引进来”和“走出去”；推动外汇市场开放发展，扩大证券公司结售汇业务试点，支持金融机构做好企业特别是中小企业汇率风险管理服务。上述措施为拟推出，具体内容尚未公布。

中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新10月19日在2026金融街论坛年会开幕式上表示，推出经常项目便利化一揽子政策，更好满足外贸企业多样化结算需求，支持贸易新业态、新模式发展，促进外贸提质增效。

材料未披露政策的具体措施、实施时间与适用条件。

10月19日，中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新在2026金融街论坛年会开幕式上表示，推出优化资本项目外汇管理一揽子政策。

该政策旨在更好满足企业跨境投融资和资金配置需求，服务“引进来”和“走出去”。材料未披露一揽子政策的具体措施、实施时间与适用条件。

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新10月19日在2026金融街论坛年会开幕式上表示，将持续加强跨境资金流动监测预警和宏观审慎管理，严厉打击非法跨境金融活动，维护外汇市场平稳健康运行，保障外汇储备资产安全、流动和保值升值。

上述表态明确了外汇储备资产管理的目标方向，并同步提出跨境资金流动监测与宏观审慎管理、打击非法跨境金融活动等配套举措。

中国人民银行行长潘功胜10月19日在2026金融街论坛年会开幕式上表示，试点进一步便利境外金融机构在境内外汇市场开展人民币购售业务，拟试点允许8家中资和外资人民币境外清算行，根据国际金融市场实践和交易惯例，在境内银行间外汇市场开展自营交易。

后续将根据试点情况，进一步加大外汇市场开放力度。

中国人民银行行长潘功胜10月19日在2026金融街论坛年会开幕式上表示，人民银行将推动银行间和交易所债券市场互联互通落地。

他表示，金融市场基础设施之间的互联互通能够便利债券跨市场发行和交易，促进市场流动性提升和价格形成。中国人民银行和中国证监会已开展一系列工作，当前互联互通已具备落地条件，进行测试后即可开通。

中国人民银行行长潘功胜10月19日在2026金融街论坛年会开幕式上表示，国际市场需求叠加当前国际环境和地缘政治形势变化，国际市场对人民币使用的需求明显增强。

下一步人民银行将增强高质量政策供给：更好服务实体经济、促进贸易投融资便利化；丰富全球优质人民币资产供给、活跃离岸人民币金融产品交易；为离岸市场提供稳定、多层次的人民币流动性供给。

中国人民银行行长潘功胜10月19日在2026金融街论坛年会开幕式上表示，拟将外资人民币清算行纳入境外央行类机构回购工具支持范围，以利于外资清算行更好服务境外人民币业务。

潘功胜介绍，去年在北京设立的数字人民币运营管理中心已全面投入运营，成为集发行管理、零售、批发、区块链、智能合约等服务为一体的综合性数字人民币业务平台；数字人民币业务运营机构已从10家拓展至30家，覆盖全部系统重要性银行。

中国人民银行行长潘功胜10月19日在2026金融街论坛年会开幕式上表示，人民银行将出台《关于金融支持建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心的指导意见》。

文件提出加快构建与国际科技创新中心核心功能和国际化定位相适应的科技金融服务体系，指导金融机构增强专业服务能力。同时加强区域内信息共享、标准互认和设施联通，推动再贷款、债券市场“科技板”、跨境投融资等政策在有关地区加大投入和先行先试。

中国人民银行行长潘功胜10月19日在2026金融街论坛年会开幕式上表示，人民银行将做好金融支持人工智能产业发展工作。

他称全球人工智能快速发展，对生产力、投资、就业、收入分配、金融稳定等产生深刻影响。从人民银行角度，将密切跟踪研判人工智能发展的宏观影响，并稳妥推进人工智能在金融领域的应用。

中国人民银行行长潘功胜在2026金融街论坛年会开幕式上宣布，央行即将推动出台一系列政策措施，包括设立应对非银机构大额赎回的流动性支持工具、扩大常备借贷便利的适用机构范围、推动债券市场互联互通落地、便利境外金融机构在境内外汇市场开展人民币购售业务，以及出台金融支持建设北京（京津冀）等国际科技创新中心的指导意见。央行还将顺应市场需求增强高质量政策供给，推进人民币国际化。上述措施为即将推动出台，具体实施时间与细则尚未公布。

中国人民银行副行长宣昌能于2026年10月14日至17日出席国际货币基金组织/世界银行泰国曼谷年会期间的全球主权债务圆桌会、国际货币与金融委员会经济形势介绍会、国际金融协会托管委员会年会等会议。

宣昌能表示，近期全球金融市场无风险利率攀升，抬高发展中国家融资成本，进一步加重偿债负担，各方应加强多边合作，坚持“共同行动、公平负担”原则，探索建立私人部门以可比方式参与债务重组的有效落实机制，并改进基金组织和世界银行的低收入国家债务可持续性分析框架。宣昌能还表示，中国将坚定实施扩大内需战略，系统推进“六张网”等新型基础设施投资。

中国人民银行行长潘功胜出席在泰国曼谷召开的第54届国际货币与金融委员会（IMFC）会议并发言，副行长宣昌能参加会议。

潘功胜指出，贸易摩擦和保护主义通过影响供应链、推升通胀、扰乱市场预期等因素拖累全球经济，各国应加强政策协同、坚定支持多边贸易体制。他强调，基金组织继续推动份额改革对提高其合法性、有效性和代表性至关重要，中方敦促尚未落实第十六次份额总检查的国家尽快完成内部程序，推动承诺的份额增资尽早生效，并呼吁加快推进第十七次份额总检查工作、尽快就新份额公式达成一致。会议呼吁各方尽快完成第十六次份额总检查增资的国内批准程序，并按《迪里亚份额与治理改革指导原则》推进第十七次份额总检查下份额与治理改革讨论。