#政策监管

市场监管总局组织起草《关于优化环保电价监管有关事项的通知（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

通知旨在深入推进燃煤发电污染减排，保障燃煤发电企业合法权益，构建协同高效的环保电价监管机制。目前处于征求意见阶段，尚未正式发布实施。

Visa（NYSE：V）10月13日宣布，已正式获中国人民银行批准在中国境内筹备银行卡清算机构。

人民银行官网当天公告显示，连通（杭州）技术服务有限公司、万事网联信息技术（北京）有限公司、威士（Visa）信息技术(北京)有限公司获准筹备银行卡清算机构。Visa首席执行官麦凯恩表示，将按人民银行相关监管规定开展后续工作，争取早日在国内展业。

国家发展改革委党组成员、副主任王昌林近日主持召开中央区域办专题会议，落实党中央关于西部大开发的战略部署，推进国务院印发的有关政策文件实施，研究协调重点事项并部署下一步重点工作。

贵州、广西、云南、内蒙古四省区分别汇报需研究协调事项，会议要求结合“十五五”时期新形势新要求，强化政策措施协同，支持四省区因地制宜促进高质量发展。

中国人民银行10月13日公布，向威士信息技术（北京）有限公司下发准予行政许可决定，批准其筹备银行卡清算机构。

威士公司需在一年内完成筹备工作，之后可提交开业申请，经中国人民银行会同金融监管总局审批同意后，颁发银行卡清算业务许可证。据介绍，威士信息技术（北京）有限公司是维萨公司在我国境内成立的企业法人，为外商投资企业。

国家能源局10月12日在京召开2026年第三次能源监管工作例会，要求提早谋划迎峰度冬能源保供监管，加强供需监测预警，完善市场机制促进新能源消纳。

会议同时要求完善全国统一电力市场体系、加强电力市场监管执法，并加大新一轮“获得电力”政策落实力度，压茬推进供电质量提升专项行动。

商务部就《民用航空领域相关两用物项出口凭证管理办法》（征求意见稿）公开征求意见，安全与管制局负责人答记者问。

办法拟规定民航企业出口有关物项用于维修、维护、租赁等合理用途，无需逐单申请许可证件，登记填报相关信息后自动获得出口凭证。

2026年10月12日，中国证监会主席吴清在京会见阿联酋主权投资机构穆巴达拉投资公司首席执行官兼董事总经理哈勒敦。

双方就国际经济金融形势、加强中阿资本市场合作、扩大在华投资等议题交换了意见。

中国证监会党委书记、主席吴清10月10日在北京召开座谈会，与部分上市公司负责人、证券基金机构专家就当前资本市场和金融形势听取意见建议。

与会专家建议持续加强稳市机制建设、拓宽中长期资金来源、推动有条件上市公司加大分红回购力度、优化发行上市制度、强化交易监管并研究储备更多增量政策工具。吴清表示，上市公司和行业机构是市场重要主体，希望积极建言献策，共同把资本市场建设好。

中国证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》及两项配套规则公开征求意见，现行办法为证监会令第104号、自2014年修订发布至今已逾10年。

修订主要内容包括完善基金投资运作监管要求并压实基金管理人职责、支持权益类基金发展并完善其投资运作安排、优化部分监管指标及机制以提高运作灵活度。证监会表示将根据征求意见情况完善并履行相关程序后发布实施。

据中央纪委国家监委驻中国证券监督管理委员会纪检监察组、湖北省纪委监委消息，湖北证监局原党委书记、局长王广幼因严重违纪违法被纪律审查和监察调查。

经查，其违规收受礼品礼金、买卖股票、持有非上市公司股份，并违规插手证券监管执法，利用职务便利在公司上市、日常监管、稽查执法等方面谋利、非法收受巨额财物。

上交所近日再次组织开展“国际投资者赴境内调研上市公司”活动，邀请来自英国、法国、新加坡等国近20家国际资管机构代表，赴上海、杭州等地深度调研9家沪市公司。

活动正值沪市公司2026年半年报披露结束之际，聚焦调研公司上半年经营业绩与中长期发展规划。上交所表示，下一步将在中国证监会指导下深化资本市场高水平对外开放，吸引更多境外中长期资金入市。

中国证监会拟依据《证券法》等规定，对17起案件线索的"吹哨人"依法给予奖励，涉及信息披露违法违规、内幕交易、私募违规及非法经营证券业务等案件。

中国证券投资者保护基金有限责任公司协助办理奖励申领登记，登记期为2026年9月18日至12月18日，逾期未登记视为放弃。匿名"吹哨人"须补充实名信息及证明材料，内部知情人员须提供身份证明，否则按一般"吹哨人"奖励。

据中央纪委国家监委驻中国证券监督管理委员会纪检监察组、河南省纪委监委消息，河南证监局原党委书记、局长牛雪峰涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国证券监督管理委员会纪检监察组纪律审查和河南省漯河市监委监察调查。

通报日期为2026年9月16日。

中国证监会修订发布《期货公司监督管理办法》并同步制定《关于实施〈期货公司监督管理办法〉有关事项的公告》。

修订将期货公司业务分为基础类业务（境内期货经纪、期货交易咨询）和交易类业务（期货做市交易、期货资产管理、衍生品交易），并完善设立变更、业务准入、股东与实际控制人监管、公司治理与内控、子公司和分支机构备案管理及监管执法等条款。

证监会近日对上海卓然工程技术股份有限公司（*ST卓然）涉嫌定期报告等财务数据虚假记载作出行政处罚事先告知，经查相关年度存在虚增利润等行为。

证监会拟对上市公司罚款1250万元，对6名责任人合计罚款3580万元，对实际控制人采取10年证券市场禁入。*ST卓然涉嫌触及重大违法强制退市情形，上交所将依法启动退市程序；证监会同时对涉案会计师事务所执业行为正式立案调查。

上海证券交易所于7月24日修订发布《上海证券交易所资产支持证券挂牌条件确认规则适用指引第2号——大类基础资产（2026年修订）》。

修订以专章规范不动产基础资产准入标准和信息披露，并将具备权益属性特征的不动产ABS命名为机构间REITs（原持有型不动产ABS）。同时严把保理应收款ABS准入关，明确保理公司支付保理价款的资金来源不得由债务人垫付，并补充融资租赁、个人互联网消费贷款等关注事项。

上交所日前成功举办第六届“对话国际投资者：ESG赋能上市公司”活动，邀请挪威央行投资管理公司、路博迈、标普等国际机构可持续领域专家与沪市公司交流，近90家上市公司董秘、证代及ESG负责人参加。

截至今年4月30日，沪市共1384家公司单独披露ESG相关报告，披露率达59.7%，同比提高1.5个百分点。上交所表示下一步将持续推出系列培训与路演活动，增进长期国际投资者与沪市公司双向沟通。

2026年7月17日，上海证券交易所与香港联合交易所有限公司签署合作备忘录，以进一步促进信息交流及跨境合作。

备忘录将推动双方在信息交流方面协同合作，支持有关香港联交所参与者自愿报送相关信息，促进互联互通机制持续深化完善。下一步，上交所将在中国证监会统筹指导下，持续优化完善跨境合作，提升互联互通机制效能。

6月23日，上交所向全体沪市公司发出“提质增效重回报”2.0专项行动公开倡议，专项行动进入新阶段。

倡议聚焦经营发展、公司治理、信息披露、投资者回报、社会责任五方面质效，引导公司量化目标、细化举措，并同步发布配套示范文本。2024年以来沪市公司累计参与率已近八成，上证50、上证180、科创50等指数公司已实现全覆盖。